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关于进一步做好全县中小学生防溺水工作的通知
信息分类: 其他有关文件 文件编号: 兴府办字〔2018〕41号 公开方式: 主动公开
生成日期: 2018-05-21 公开时限: 面向全社会   公开范围: 面向全社会
信息索取号: 责任部门:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

兴府办字〔2018〕41号

 

 

关于进一步做好全县中小学生

防溺水工作的通知

 

各乡镇人民政府,经济开发区管委会,县政府各有关部门,县直(驻县)各有关单位:

随着气温回升,防溺水工作成为安全工作的重点。为切实加强全县中小学生防溺水工作,有效预防和避免学生溺水事故的发生,切实保障学生生命安全,现将有关事项通知如下:

一、 提高思想认识

 学生安全事关千家万户的幸福,事关社会和谐稳定。要牢固树立“生命至上,安全第一”的理念,充分认识抓好预防青少年儿童溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义,切实加强青少年儿童防溺水工作的组织领导,强化工作责任,细化工作措施,坚决避免溺水事故的发生。

二、 明确工作职责

各乡(镇、区)、有关单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,针对薄弱环节,逐项抓好落实,确保不留盲区。

各乡(镇、区):组织有关部门对辖区水域隐患排查,督促各责任主体单位设立防护设施,设置警示标识牌,落实管理职责;②督促村(居)委会对学校周边及学生上下学途中以及村庄周围的河道、水库、池塘、水坑进行全面排查,要在河道、水库、坑塘等危险、重点水域设立防溺水警示牌,确保不漏一处水域;③制定详细方案,将任务逐一进行分解细化,明确时间节点,提出具体要求,确保各项工作落到实处;督促学校与村(居)委会进行沟通,落实安全工作职责,针对学生因毕业或放假脱离学校期间管理、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实好监管职责;⑤督促村(居)委会加强防溺水安全教育,开放活动室、图书室,为少年儿童提供活动场地;⑥充分发挥乡镇村干部作用,成立村级救护队,加强协调配合,逐项落实防范措施。

村(居)委会:①对辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险水域进行排查,建立台账;②对属于村管的水坑、水塘等水域,落实警示标识和防护措施,安排专人值守;③对不属于村管的水域,及时报告当地乡(镇、区)政府或相关部门落实设立警示标识、防护设施和专人看护措施;④督促监护人切实担负起对少年儿童的监护责任。

县教育局:①把预防青少年儿童溺水工作列入学校安全工作年终考评;②召开专项工作布置会议;③下发专项工作文件;④督促指导学校通过家校互动平台、家长会等方式强化家校联系,增强学生家长或其他监护人预防少年儿童溺水的安全意识;⑤常态化开展防溺水工作巡查,确保各项措施落到实处。

学校:①对防溺水工作进行专题部署,结合学校实际制定具体工作方案,明确全体教职员工的任务分工和岗位职责;②将《教育部致全国中小学生家长的一封信》送达每一名学生监护人,并统一收存回执,确保不漏一生;③开展危险水域隐患排查,摸清校园及周边学生活动集中区域的水情,在重点水域和危险路段设立或更新安全警示牌;④严格加强放学、课间、午休等重点时段管理,严格上课期间学生考勤制度;⑤通过广播网络、校刊校报、墙报展板、标语条幅等形式加强防溺水宣传,并坚持每2周开展一次防溺水主题教育活动;⑥节假日期间,通过手机短信、微信、QQ、校讯通等渠道统一推送防溺水信息,强化学生的安全意识和监护人的监管责任;⑦暑假放假前,通过召开家长会、发放安全告知单、电话等方式,督促家长做好暑假期间防溺水工作;⑧通过“教师访万家”等形式加强家校沟通联系,督促家长落实监管责任。

县公安局:①把预防青少年儿童溺水作为公共安全的重要工作内容,加强工作指导,提升应急处置能力;②深入开展青少年儿童溺水隐患排查,将隐患化解在源头;③配合有关部门开展水域隐患排查,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,配合相关部门处置事故善后工作④会同县水利局、国土局严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等行为。

县文广新局:①制作(播放)预防少年儿童溺水公益宣传片;②通过电视在黄金时间滚动播放防溺水宣传、自救知识,提醒家长或监护人关注孩子人身安全;③积极配合县教育局,协调报纸、广播电视、网络等新闻媒体深入开展预防中小学生溺水宣传报道工作,营造预防青少年儿童溺水工作浓厚宣传氛围。

县水利局:①按照属地管理和职责分工,督促各乡(镇、区)做好校园周边水库及河道安全警示工作;②督促指导各乡(镇、区)排查校园周边水库安全隐患;③督促做好河道采砂安全生产工作,督促采砂业主回填因采砂形成的危险水域,无法回填的应设立警示标识和防护设施。

县卫计委:及时组织对溺水中小学生的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识;②会同县公安局加强对公共游泳场馆的管理,定期组织安全检查,督促各游泳馆(池) 落实卫生消毒、值勤巡视、紧急救护等措施,对管理松散、存在安全隐患的单位要限期整改,不符合开放要求的一律不得开放,切实保障参加游泳活动人员的健康和人身安全。

县综治办:①将溺水隐患排查列入治安隐患排查整治的重要内容,定期排查、重点督办、跟踪问效;②将整治溺水隐患成效、履行职责情况纳入综治考核重要内容,落实综治责任查究。

县体育局①加大公共游泳场馆建设力度;②对游泳场馆进行监督管理,定期组织安全检查,督促各游泳馆(池)的安全防范、卫生消毒、持证上岗执勤巡视等措施落实到位;③督促各场馆(池)建立健全安全生产岗位责任制、溺水抢救操作规程、溺水突发事件应急预案,游泳设施、设备、器材安全检查制度、救生员持证上岗、定期培训制度等安全保障制度和措施;④对未取得县级以上体育部门经营高危性体育项目许可的游泳场馆一律不得经营开发,在检查中发现安全隐患的定期整改或停业整顿。

县安监局:协调督促相关部门和企业完善煤矿、非煤矿、尾矿库及涉水危险生产区域的警示标识、防护设施。

县交运局:加强对道路、桥梁等施工生产过程和水上个体运输船的管理,在工程建设施工过程中形成的坑、洼等安全隐患要及时排查整改,要求施工单位设立警示标牌;②落实渡口安全管理,加强安全巡查,制定安全措施,确保青少年儿童的渡运安全。

县城建局:①认真做好对因房屋建筑施工而形成的水池、水坑的管理,严格监管施工工地,严格执行“围挡”作业,及时消除在建工地水坑隐患,严防少年儿童进入工地;②督促建筑施工单位及时回填危险水池、水坑,无法回填的应设立警示标识和防护措施。

县国土局:加强坑洼地管理,督促有关乡(镇、区)对现有的坑洼地进行回填,无法回填的应设立警示标识和防护设施。

县矿管局:严格对取土、取石场所实施安全监管,督促有关部门对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填,无法回填的应设立警示标识和防护措施。

县城管局:对公园内水塘、湖泊及水上游乐场所设施进行安全监管,在公园内水塘、湖泊的醒目位置设立警示标识。

县旅发委:对景区内水上游乐场所设施及水上运动进行安全监管,在景区水域设立警示标识和安全宣传栏,并加强巡查管理工作。

县民政局:做好学生溺水事故困难家庭的救助,协助相关部门做好事故善后工作。

县气象局:及时提供气象灾害预警信息,加强对少年儿童气象灾害防御知识的科普教育。

县妇联:①建设留守儿童之家,开展形式多样的留守儿童关爱活动;②组织开展留守儿童、外来务工人员随迁子女等群体防范溺水事故安全教育。

团县委:通过青年志愿者充分利用微博、微信平台优势,开展形式多样的少年儿童防溺水宣传教育活动。

县关工委:配合相关部门开展留守儿童、农民工子女等防溺水安全教育。

联通、移动、电信等部门:利用手机短信,不定期对用户发送预防溺水、学生安全等方面的短信,提醒家长关注学生的安全、教育和管理,确实做到全民动员、全民参与、全民防范。

三、强化宣传教育

坚持预防为主的方针,广泛开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,提醒社会各界特别是青少年儿童的监护人和广大青少年儿童增强安全意识,努力扩大宣传教育的知晓率、到位率和覆盖面,切实增强青少年儿童及其监护人的安全意识。对水库、河流、山塘等水域,设立醒目的警示标识,确保警示标识全覆盖,坚决不留死角。

四、严格督查问责

各乡(镇、区)、有关单位要对职责范围内预防青少年儿童溺水工作开展情况、职责落实情况适时开展督查。对因宣传教育不到位、未设立警示警戒标识、联防联控措施不到位的要及时督促整改到位;对管理职责未落实而导致发生青少年儿童溺水事故的,严格按照相关规定,严肃追究有关人员责任。

 

 

2018年5月16日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              兴国县人民政府办公室          2018年5月16日印发

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