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关于印发《兴国县瑞兴于经济振兴试验区2018年工作要点》的通知
信息分类: 其他有关文件 文件编号: 兴府办字〔2018〕89号 公开方式: 主动公开
生成日期: 2018-09-16 公开时限: 面向全社会   公开范围: 面向全社会
信息索取号: 责任部门:

 

 

 

 

 

兴府办字〔2018〕89号

 

 

 

关于印发《兴国县瑞兴于经济振兴试验区

2018年工作要点》的通知

 

各乡镇人民政府,经济开发区管委会,县政府各有关部门,县直驻县有关单位:

经县政府同意,现将《兴国县瑞兴于经济振兴试验区2018年工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

      

 

 

            

           201897


兴国县瑞兴于经济振兴试验区2018年工作要点

 

2018年瑞兴于经济振兴试验区(以下简称试验区)建设的总体要求是:深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对赣南苏区振兴发展的重要批示精神,按照省委十四届六次全会、市委五届四次全体(扩大)会议的部署,坚持解放思想、内外兼修、北上南下,以打造优质营商环境为突破口,加快推进政策落实、产业发展、重大项目建设等重点工作,努力把试验区打造成为全省政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的地区,推动试验区建设取得新成效。

一、打造优质营商环境

(一)打造便捷优质的政务环境。深化行政审批制度改革,全面推开相对集中行政许可权改革试点,推动行政审批和公共服务事项集中办理,加强县政务中心建设,实现一枚印章管审批和群众只进一扇门,办成所有事。进一步加大放权力度,全面落实《关于承接落实瑞兴于经济振兴试验区市级经济社会管理权限的通知》(兴府发〔201721号)。〔责任单位:县行管委、县编办、县委政研室(改革办)

(二)打造竞争有序的市场环境。建立市场准入负面清单。建立动态涉企收费目录清单。建立职能转移目录清单和购买公共服务目录清单,进一步提升市场服务能力。进一步完善双随机、一公开监管执法机制。开展重点项目建设环境专项整治,坚决打击围标、串标等违法违规行为。〔责任单位:县市场监管局、县委政研室(改革办)、县编办、县行管委、县法制办、县发改委、县公安局

(三)打造公平公正的法治环境。积极借鉴先进地区营商环境法治建设的经验,健全营商环境法治体系。建立完善知识产权保护机制,加强知识产权行政执法和市场监管力度。推进一站式纠纷服务平台建设,大力整治企业和项目周边环境,保护投资者合法权益。〔责任单位:县司法局、县法制办、县市场监管局、县行管委、县公安局

(四)打造诚实守信的信用环境。加强诚信政府建设,出台政府诚信评估管理办法,严格兑现政府依法作出的经济社会发展规划、行政许可决定、招商引资承诺等。推进信用瑞兴于建设,健全失信惩戒机制,及时公示企业经营异常名录和严重违法失信企业名单,形成一处失信、处处受限的信用环境。〔责任单位:县发改委、县商务局、县工信局

(五)打造完备优质的要素环境。推进瑞金经开区一区五园率先复制推广国内自贸试验区在投资管理、贸易便利化、服务业开放等方面的制度创新经验。提高金融要素供给能力,推动各类金融机构加大对试验区企业的金融服务力度。加快推进瑞兴于国有资本投资运营有限责任公司运营。创新产业用地方式,单列保障试验区工业园区用地,研究存量土地二次利用政策,探索开展瑞金经开区一区五园工业用地循环利用试点。〔责任单位:县发改委、县工信局、县财政局、县国土局、县商务局、县金融局

二、夯实产业基础

(六)完善瑞兴于规划体系。结合《瑞兴于经济振兴试验区产业发展总体规划(2017-2030年)》《瑞兴于经济振兴试验区产业项目策划和行动计划》《瑞兴于经济振兴试验区发展政策白皮书》制定县级实施方案或行动计划。〔责任单位:县振兴办(瑞兴于办)、县发改委、县财政局、县城建局、县工信局、县旅发委农工部、县金融局、经济开发区管委会

(七)发展壮大首位产业。开展产业集群提升年活动,做大做强首位产业,加速形成特色优势产业集群。继续推动机电制造产业做大做强,力争机电产业进入省级重点产业集群推动兴氟化工加强技术改造研发及搬迁,加快发展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精细化学品;支持江西广蓝技改升级,鼓励百丈泉等食品加工企业与科研机构合作研发地方特色食品,增强企业核心竞争力。责任单位:县工信局、县发改委、县商务局、县市场监管、经济开发区管委会 

()突出发展军民融合产业。加强与军工企业的沟通对接,力争年内促成12个军工项目或企业落地,加快推进兴国军民融合产业基地建设,创建第二批全国军民融合产业示范基地办好军民融合发展(兴国)高峰论坛暨军民融合产业招商会责任单位:县工信局、县发改委、县商务局、经济开发区管委会

)大力发展现代农业。以高标准农田建设为牵引,促进土地流转,重点壮大脐橙、蔬菜、油茶、灰鹅和肉牛等主导特色产业,推动农业规模化、现代化发展。引导建设生产型经济大棚和简易露天蔬菜,着力提高产品品质、商品率,新(扩)建设施蔬菜8000亩,每个乡镇至少建有一个200亩以上蔬菜基地,重点打造高兴蒙山、江背华坪两个露天商品蔬菜基地,把蔬菜产业打造成富民支柱产业。着力实施果茶产业扶贫“个十百千”工程,加大脐橙开发奖扶力度,着力打造赣南北部脐橙主产县。强化农业技术提升,深化与省农科院、江西农大等科研单位合作,积极推进油茶产业改造提升,着力破解灰鹅品种育苗瓶颈问题,大力发展富硒脐橙、富硒水稻等一批特色品牌建设推进百县百园工程,建设一个以上现代农业示范园区。〔责任单位:县农粮局、县发改委、县林业局、县果局、县烟草专卖局

)着力引爆现代服务业。深入实施全域旅游三年行动计划,打响红色旅游品牌准在瑞兴于红色旅游板块中的角色定位,融入井冈山-兴国-瑞金—古田红色文化旅游走廊,提升改造长冈乡调查纪念园、官田中央兵工厂旧址群,加快推进6个全域旅游重点项目“模范兴国”红色文化城<一期>“模范兴国”红色剧院、“模范兴国”主题公园兴莲官田军工文化园运动休闲小镇<康养小镇>龙口镇睦埠村田园综合体和兴国红文化旅游产业园,打造集红色观光、传统教育、干部培训于一体的红色文化旅游景区。立足“一首歌、一道菜、一台戏”,办好第十一届中国民间艺术节暨第十四届中国民间文艺山花奖·优秀民间艺术表演(山歌)初评、第二届“四星望月”美食节,加大对兴国旅游的宣传、推介力度,增强兴国作为旅游目的地的知名度和吸引力。推动村镇银行等地方中小法人机构延伸设立基层网点。〔责任单位:县旅发委、县发改委县金融局、县财政局、人民银行兴国支、县银监办

三、强化项目支撑

(十)实施一批重大基础设施项目。加快实施《瑞兴于经济振兴试验区重大项目三年(2017—2019)滚动计划》,推进昌赣客专、兴泉铁路、瑞兴于快速交通走廊、兴赣高速北延及高铁站区项目建设,加速构建内外联通、畅通便捷,“四纵四横”的交通大动脉。大力实施国省道和农村公路建设三年行动计划,建设好四好农村路。推进经开区南区110千伏输变电工程及一批35千伏输变电工程建设;建设大水山、莲花山、云峰嶂等风电项目;开工建设洋池口水库。〔责任单位:县发改委、县交运局、县铁办、县水利局、县振兴办(瑞兴于办)

(十)实施一批脱贫攻坚项目。大力推进产业扶贫项目,重点推广油茶产业、光伏产业、电商产业精准扶贫,力争每个深度贫困村都有一个企业结对帮扶,每个贫困村至少有一个扶贫产业基地或龙头企业及扶贫车间,持续壮大村集体经济。积极争取保险业务扶贫投资基金、扶贫公益基金国开行和农发行精准扶贫贷款倾斜支持,实施一批精准脱贫项目。〔责任单位:县扶移办、县精准办、县工信局、县发改委、县农粮局、县商务局、县金融局

(十)实施一批新型城镇化项目。统一城市规划布局,配合开展五地城际客运公交一体化改造。推进教育、卫生、文化、养老等公共服务资源互认共享,实现公共服务一体化。推进智慧瑞兴于建设。大力实施乡村振兴战略,力争创建一批有影响力的特色小镇,推进整洁美丽、和谐宜居新农村建设。加大历史文化街区和传统村落、历史文化名村保护修复力度,培育建设一批特色文化新村。〔责任单位:县城建局、县发改委、县委农工部、县交运局、县文广新局

(十)实施一批生态文明建设项目。扎实推进山水林田湖崩岗综合治理、病死畜禽无害化集中处理中心等项目建设。实施矿山地质环境修复工程、低质低效林改造工程,加快废弃矿山复垦复绿,推进重点流域、重点区域重金属和水土污染防治加强水土资源保护和水土流失综合治理。加强江西画眉坳钨业有限公司等一批国家级绿色矿山建设,创建绿色矿业发展示范区。〔责任单位:县发改委、县环保局、县林业局、县财政局(山水林田湖办、县矿管局、县水利局、县水保局

四、激发改革创新活力

(十)加大试点示范平台建设力度。进一步解放思想,大力创新路径,加强创新平台建设,重点推进全国油茶产业发展示范市、省级现代农业示范区等建设。下大力气施行特色鲜明、前景可靠的先行先试事项,形成一批有较大影响力的经验成果。〔责任单位:县振兴办(瑞兴于办)、县委政研室(改革办)、县发改委、县工信局、县教育局、县卫计委、县民政局、县农粮局、县林业局、县旅发委

(十)推进园区一体化改革创新。加大资源整合力度,积极推进瑞金经开区园区体制机制一体化,推动品牌共用、政策共享、规划共编、园区共建、数据并表。〔责任单位:经济开发区管委会、县工信局、县发改委、县商务局、县财政局、县城建局、县统计局、县振兴办(瑞兴于办)

(十)提升对外开放合作水平。设立兴泉铁路港保税仓,建设开放合作先行区。推动试验区园区与泉州、龙岩、昆山、宁波经开区合作共建。推动赣闽产业合作区建设取得实质性突破。加大统一招商推介力度,开展2018瑞兴于“3+2”经济振兴试验区产业合作推介活动,提升瑞兴于品牌对外影响力。〔责任单位:县商务局、县委宣传部、县发改委、县文广新局、县振兴办(瑞兴于办)

五、狠抓各项工作落实

(十)加快政策落实。全面落实县委、县政府《贯彻落实<关于支持瑞兴于经济振兴试验区建设若干政策的意见>的实施意见》《关于承接落实瑞兴于经济振兴试验区市级经济社会管理权限的通知》精神。深入实施《市直单位及市属国有企业对口支援瑞兴于经济振兴试验区实施方案》,推动各项政策尽快落地见效。充分发挥瑞兴于品牌影响力,推动北上争取支持取得新突破。〔责任单位:县振兴办(瑞兴于办)、县编办、县民政局、县烟草专卖局、县城建局、县国土局、县城投公司、赣州银行兴国支行、各相关单位

(十)强化协调调度。县振兴办加强对试验区建设重大事项的协调推进,完善工作推进机制,坚持一季一调度,确保各项重大事项落地、取得实效。要狠抓作风建设,加大干部作风、机关效能、办事效率、发展环境等方面的整治力度,着力整治怕、慢、假、庸、散等突出问题,坚决查处破坏营商环境的行为。〔责任单位:县振兴办(瑞兴于办)、县委政研室(改革办)、县政府督查室

二十)严格督查考核。加强对试验区领导小组会研究协调重大事项,以及《贯彻落实<关于支持瑞兴于经济振兴试验区建设若干政策的意见>的实施意见》《关于承接落实瑞兴于经济振兴试验区市级经济社会管理权限的通知》等政策体系任务的跟踪督查,并适时进行通报。〔责任单位:县振兴办(瑞兴于办)、县委政研室(改革办)、县政府督查室〕

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                        

抄送:县委办、县人大办、县政协办。              

兴国县人民政府办公室           2018年97日印发  

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